ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL
ORDINÀRIA DE REUS

Núm.: 05/2016

Caràcter: ordinària
Data: 08/04/2016
Horari: 12:30h a 12:50h
Lloc: Palau Municipal

Hi assisteixen:

Sr. Carles Pellicer Punyed, alcalde-president
Sra. Montserrat Vilella Cuadrada
Sr. Hipòlit Monseny Gavaldà
Sr. Joaquim Enrech Garola
Sra. Montserrat Caelles Bertran
Sr. Daniel Rubio Angosto
Sra. Noemi Llauradó Sans
Sra. Montserrat Flores Juanpere

Secretari: Sr. Jaume Renyer Alimbau
Interventor: Sr. Baldomero Rovira López

S'han excusat:

Sr. Marc Arza Nolla
Sr. Jordi Cervera Martínez

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l'acta de la sessió anterior

2. Informació de l’Alcaldia

3. Esports. Aprovació del model de conveni a formalitzar entre l'Ajuntament de Reus, RELLSA i distintes entitats esportives de la ciutat per a la cessió d'ús de les instal·lacions esportives municipals.

4.Gestió econòmica i pressupostària. Aprovació de despeses mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdits de l'Ajuntament.

Desenvolupament de la sessió

1. Aprovació acta sessió anterior

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment l'acta del dia 18 de març de 2016.

2. Informació de l’Alcaldia

El Sr. Pellicer informa de:

-La celebració dels actes de la Setmana Santa.

-L'assistència a la reunió de la Junta Local de Seguretat de Reus que va tenir lloc el passat divendres 1 d’abril amb la presència de l'Honorable conseller d’Interior de la Generalitat de Catalunya, Jordi Jané, en la què es constata que Reus és una ciutat segura, com ho demostra el fet que, per quart any consecutiu, s’han reduït els fets denunciats. El nombre total de fets denunciats s’ha rebaixat en un 12,8% el 2015 respecte el 2014.

-L'assistència a la Inauguració de la 34ena Olimpíada Escolar de Reus 2016.

-L'assistència a la Conferència "Reus una il·lusió compartida" a la Biblioteca Pere Anguera.

-L'assistència a la Inauguració del Centre Bon Àrea Guissona.

-La reunió amb l'Honorable conseller de Salut de la Generalitat de Catalunya, Sr. Anton Comín a Barcelona per tractar la situació de l'Hospital de Sant Joan de Reus.

3. Esports. Aprovació del model de conveni a formalitzar entre l'Ajuntament de Reus, RELLSA i distintes entitats esportives de la ciutat per a la cessió d'ús de les instal·lacions esportives municipals.

"Que l’Ajuntament de Reus va adscriure a la societat Reus Esport i Lleure, SA (en endavant RELLSA), entre d’altres béns de domini públic afectats a un servei públic, les següents instal·lacions:

Per acord del ple de data 6 d'octubre de 2000:

1) El camp de futbol anomenat «Reus Deportiu» i les instal·lacions annexes, (estadi municipal, el qual, actualment, compta amb el camp de futbol de gespa artificial i el camp de rugbi), situat al carrer de Recasens Mercadé (inscrit al Registre de la Propietat número 1 de Reus, al volum 1.270, llibre 826, foli 155, finca 30.623-N, inscripció tercera).

2) El pavelló olímpic municipal, situat al carrer de Mallorca (inscrit al Registre de la Propietat número 1 de Reus, al volum 1451, llibre 951, full 197, finca número 47.112, inscripció segona).

3) El camp de futbol i les instal·lacions annexes de «La Pastoreta», situat al carrer dels Velers (inscrit al Registre de la Propietat número 1, al volum 1,500, llibre 984, full 207, finca número 47.769, inscripció primera).

4) El camp de futbol i les instal·lacions annexes «Mas Iglesias», situat a l'autovia de Bellisens, a l'avinguda Josep Pla, s/n (inscrit al Registre de la Propietat número 1 de Reus, al volum 1.167, llibre 324, full 26, finca 8.487, inscripció segona).

Per acord de la Junta de Govern Local de data 14 de juny de 2002:

5) La zona esportiva del barri Montserrat (actualment, camp de futbol zona esportiva districte cinquè).

Per acord de la Junta de Govern Local de data 17 de juliol de 2009:

6) La finca situada al Camí del Mas de la Sena, 4 -Camp de futbol «Reddis»-, inscrita al Registre de la Propietat número 2 de Reus, al volum 787, llibre 368, foli 219, finca número 22.272, inscripció quarta.

RELLSA gestiona actualment les instal·lacions municipals esportives descrites.

Així mateix, RELLSA també gestiona, d'acord amb el conveni que es signa anualment amb l'Ajuntament de Reus, relatiu, entre altres termes, a la prestació de serveis a tercers i la gestió d'instal·lacions.

7) El Polilleuger Ciutat de Reus, situat a l'escola que porta el mateix nom, al Barri Gaudí, al carrer Figueras, 2.

8) El Polilleuger Alberich i Casas, situat a l'escola que porta aquest mateix nom, al carrer Vilafortuny, 24.

El Consell d’Administració de RELLSA va aprovar, en reunió de data 10 de febrer de 2016, com cada any, les tarifes per a la prestació de diferents serveis i la utilització de les instal·lacions esportives municipals. En el document relatiu a les tarifes es preveu que, en casos d’usos habituals i d’especial intensitat per part de les entitats esportives de la ciutat, es puguin signar convenis amb aquestes entitats, perquè, enlloc d’aplicar les tarifes corresponents, se’ls repercuteixin, com a mínim, els costos d’aquest ús.

És voluntat de l’Ajuntament i de RELLSA, com a gestora de les instal·lacions municipals esportives per encàrrec d’aquesta Corporació, col·laborar amb les entitats esportives de la ciutat per assolir el correcte desenvolupament ordinari.

En aquest sentit, es pretén signar un conveni amb cadascuna de les entitats esportives (el text del qual ha estat aprovat en reunió del Consell d'Administració de RELLSA el passat dia 29 de març de 2016), que reculli:

1) La regulació de la cessió de l’ús privatiu no exclusiu de les instal·lacions esportives a les entitats esportives de la ciutat de Reus per a la realització dels entrenaments i competicions regulars, durant el període comprès entre l’1 de gener i el 30 de juny de 2016, ambdós inclosos.

2) La col·laboració econòmica entre l’Ajuntament i l’entitat per a la utilització de les instal·lacions municipals.

Per la qual cosa, la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Reus es compromet a atorgar una subvenció directa a l’entitat que en faci ús per un import equivalent a l’import facturat per RELLSA, en concepte d’ús de les instal·lacions esportives per al període comprès entre l’1 de gener i el 30 de juny de 2016, ambdós inclosos, exclosos els impostos susceptibles de recuperació o de deducció, d'acord amb la declaració que aporta la pròpia entitat.

La subvenció serà abonada directament per l’Ajuntament de Reus a RELLSA, reduint el cost que han d'assumir les entitats esportives per a la utilització de les instal·lacions, en compliment de la cessió de crèdit pactada a la clàusula tercera del conveni, ja que, en alguns casos, l'entitat esportiva s'haurà de fer càrrec de l'IVA.

En concret, aquesta col·laboració comporta la subvenció per part de l'Ajuntament de Reus a les entitats esportives que en fan ús per un import màxim total de 1.210.000,00€ (un milió dos-cents deu mil euros) per a l'exercici 2016, segons reserva de crèdit provisional adjunta.

De manera que per al període comprès entre l'1 de gener i el 30 de juny de 2016 l'import màxim previst és de 747.538,72 € més l'IVA del 21 % (és a dir, 904.521,85 € IVA inclòs).

D’acord amb l’article 22.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, les causes que acrediten la impossibilitat d’aplicar un procediment de concurrència competitiva, així com l’interès social i la naturalesa de les pròpies subvencions han estat les següents:

• El pressupost general de l’exercici 2016 no va entrar en vigor fins a la seva publicació amb caràcter definitiva en el BOP de data 01/04/2016, en conseqüència no es disposava de crèdit adequat i suficient per atendre la concessió d’aquestes subvencions fins aquesta data.

• L’objecte de la subvenció és l’ús que fan els clubs esportius de les instal·lacions municipals esportives, que es periodifiquen per temporada esportiva. Atès que la temporada 2015/2016 actualment ja està iniciada i programada, amb usos concedits, essent materialment impossible efectuar convocatòria de subvencions en termini i amb règim de concurrència competitiva, dins l’anualitat pressupostària, i abans de finalitzar la temporada esportiva.

D'acord amb l'informe emès pel gerent coordinador de Serveis Econòmics en data 4 d'abril de 2016, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció del següent acord:

Primer. Aprovar el model de conveni entre l’Ajuntament de Reus, distintes entitats esportives de la ciutat i RELLSA, on s’indicaran, d’entre d’altres, la cessió de l'ús privatiu no exclusiu de les instal·lacions esportives i els criteris d'usos d'aquestes, de l'1 de gener al 30 de juny de 2016, la subvenció per part de l'Ajuntament de Reus i la seva justificació, així com la corresponent cessió de crèdit a favor de RELLSA."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

4.Gestió econòmica i pressupostària. Aprovació de despeses mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdits de l'Ajuntament.

"Vistes les depeses que es relacionen en l'expedient núm.01REC/2016 per import de 15.757,44€ .

Vist el Decret 2016001901 de data 22-2-2016 i el Decret 2016002566 de 7-3-2016, pel que s'acorda entre d'altres:

-Ampliar la dotació pressupostària de la convocatòria per a la concessió de subvencions de menjadors escolars per al curs escolar 2015/2016 per un import de 15.757,44€ a càrrec de la partida 30422-2310200-489 corresponent a l'exercici 2016.

-Aprovar el reconeixement de l'obligació dels imports restants respecte al període setembre-desembre 2015 i procedir al pagament per un import total de 38.015,90€, dels quals 22.258,46€ van a càrrec de la partida 308122-2310200-489 de l'exercici 2015, i 15.757,44€ a càrrec de la partida 30422-2310200-489 de l'exercici 2016.

-Aplicar amb efectes del dia 31 de desembre de 2015 el reconeixement de les obligacions que van a càrrec de la partida 308122-2310200-489 del pressupost 2015, ates que acompleixen el criteri comptable del meritament i l'obligació de la seva imputació a dit exercici d'acord amb el principi d'imputació pressupostària, tot això d'acord amb la previsió de la temporalitat dels crèdits de l'estat de despeses recollida a l'art. 176 del RDL 2/2004 TRLRHL

Vist que el reconeixement extrajudicial de crèdits trenca amb el principi d'imputació pressupostària de la despesa, no obstant això les obligacions contretes amb l'Ajuntament es troben degudament acreditades.

Vist que d'acord amb la Base 20a.3. de les Bases d'Execució del Pressupost de 2016 correspon a la Junta de Govern Local per delegació del Ple, i en aplicació de l'art.60.2 del RD 500/1990, l'aprovació de despeses corresponents a exercicis anteriors a imputar al pressupost de l'exercici mitjançant el reconeixement extrajudicial de crèdits

Vist l'informe d'intervenció emès al respecte.

Per tot l'exposat es proposa a la Junta de Govern Local l'adopció dels següents acords:

Primer.- Deixar sense efecte els Decrets 2016001901 i 2016002566 únicament en la part corresponent a la imputació pressupostària a l'exercici 2016, tant pel que fa a la concessió de subvencions com al reconeixement de l'obligació per import 15.757,44€, a càrrec de la partida 30422-2310200-489 corresponent a l'exercici 2016.

Segon.- Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits en el pressupost 2016, que es relaciona en el expedient núm. 01REC/2016 per import de 15.757,44 €, a l’empara d’allò que disposa l’article 60 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril i la base 20 de les Bases d’Execució del Pressupost, així com procedir al seu pagament."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

Assumptes sobrevinguts

No n'hi ha.

I, sense més assumptes a tractar s'aixeca la sessió de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta amb el vistiplau del Molt Il·lustre Sr. Alcalde.

L’ alcalde El secretari