Junta de Govern Local 2016-04-29

Cerca extractes dels Acords adoptats per la Junta de Govern

Envia

Imprimeix Comparteix :

Divendres, 29/04/2016

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL
ORDINÀRIA DE REUS

Núm.: 07/2016

Caràcter: ordinària
Data: 29/04/2016
Horari: 09:00h a 09:23h
Lloc: Palau Municipal

Hi assisteixen:

Sr. Carles Pellicer Punyed, alcalde-president
Sra. Montserrat Vilella Cuadrada
Sr. Hipòlit Monseny Gavaldà
Sr. Marc Arza Nolla
Sr. Joaquim Enrech Garola
Sra. Montserrat Caelles Bertran
Sr. Jordi Cervera Martínez
Sr. Daniel Rubio Angosto
Sra. Noemi Llauradó Sans
Sra. Montserrat Flores Juanpere

Sr. Jaume Renyer Alimbau, secretari general
Sr. Baldomero Rovira López, interventor

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l'acta de la sessió anterior

2. Informació de l’Alcaldia

3. Esports. Aprovació del conveni amb REUS ESPORT I LLEURE, SA. per regular l'execució d'actuacions necessàries a l'Estadi Municipal de Futbol i al Pavelló Olímpic Municipal en el marc dels Jocs del Mediterrani Tarragona 2017 i la concessió d'una subvenció de capital per a dur-les a terme.

4. Esports. Aprovació del conveni amb REUS ESPORT I LLEURE, SA. per establir els termes econòmics de la subvenció a l’explotació per a la prestació de serveis a tercers i la gestió d’instal·lacions i per l’execució d’encàrrecs corresponents a l’exercici 2016.

5. Esports. Aprovació del convenis amb REUS ESPORT I LLEURE, SA. i distintes entitats esportives de la ciutat de Reus per a la cessió d’ús de les instal·lacions esportives municipals i la subvenció municipal corresponent.

Desenvolupament de la sessió

Oberta la sessió, la presidència proposa, i així s'acorda per unanimitat, declarar d'urgència el següent assumpte per a ser inclòs a l'ordre del dia:

Salut. Encàrrec al consorci “Centre de Recursos per a la protecció de la Salut i el Medi” del programa de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l’Ajuntament de Reus i aprovació del corresponent conveni.

1. Aprovació acta sessió anterior

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment l'acta del dia 22 d'abril de 2016.

2. Informació de l’Alcaldia

El Sr. Pellicer informa que el proper Ple ordinari tindrà lloc el proper dia 6 de maig i també dona compte a la Junta de Govern Local de la pròrroga de l'operació de crèdit a curt termini concertada per la Fundació IMFE Mas Carandell, amb venciment 27/11/2016, amb les mateixes condicions que les aprovades inicialment, en concret amb la Confort letter de l'Ajuntament de Reus (fins a 100.000€).

"És voluntat d’aquesta Corporació dur a terme diverses actuacions d’adequació en instal·lacions esportives municipals, motivades per diverses necessitats derivades de compromisos esportius.

Al respecte, l’informe tècnic de Reus Esport i Lleure, SA (en endavant RELLSA), de data 20 d’abril de 2016, detalla els treballs a realitzar, el seu cost i el calendari, en els següents termes:

Import de les actuacions a desenvolupar en el marc del Conveni amb la Diputació de Tarragona:

• Remodelació del Pavelló Olímpic Municipal (POM) 995.000,00 €
• Impermeabilització de les cobertes laterals del POM 119.210,70 €
• Substitució i millora del terreny de joc
del camp de futbol municipal 439.294,76 €
• Adequació i reforma de l’Estadi Municipal 719.310,00 €

Aquests imports corresponen al preu base dels diferents projectes executius d’obra, aprovats definitivament, ja que no es van presentar al·legacions ni reclamacions durant el període d'informació pública, segons certificat del Secretari General de l'Ajuntament de Reus de data 16 de febrer de 2016.

Import de la resta d’actuacions previstes a desenvolupar durant l’any 2016:

• POM Instal·lació línies de vida 18.000,00 €
• POM Subministrament i instal·lació de dos vídeo marcadors 108.000,00 €
• Honoraris professionals corresponents al conjunt de les
actuacions a desenvolupar l’any 2016 i a la primera fase de
redacció dels projectes d’activitats de les instal·lacions referides 70.000,00 €

IMPORT TOTAL DE LES ACTUACIONS A DESENVOLUPAR L’ANY 2016 2.468.815,46 €

Les actuacions pendents d’executar l’any 2017 tenen una previsió total de despesa per un import base de 266.000,00 €.

L’Ajuntament de Reus és titular del 100% del capital social de la societat municipal Reus Esport i Lleure, SA, la qual desenvolupa, d'acord amb diversos encàrrecs i adscripcions efectuats des de la seva creació, un conjunt d'activitats de gestió i prestació de serveis i instal·lacions esportives que, per la seva naturalesa intrínseca, fan que la societat no tingui capacitat econòmica de suportar inversions a les instal·lacions.

L’objecte social de Reus Esport i Lleure, SA, el constitueixen, entre d’altres, la construcció, promoció, gestió, administració, explotació, manteniment i millora, per compte propi, de les administracions públiques o de tercers de tot tipus d’instal·lacions i equipaments esportius, recreatius i de lleure, la titularitat dels quals ostenti la societat, o bé li siguin adscrites per l’Ajuntament o pugui tenir per concessió, arrendament o qualsevol altra forma admesa en dret i també d’aquells béns, instal·lacions i equipaments que li encarregui l’Ajuntament o qualsevol de les seves entitats dependents.

La ciutat de Reus acollirà les subseus de futbol a l'Estadi Municipal i de gimnàstica artística al Pavelló Olímpic Municipal dels Jocs del Mediterrani Tarragona 2017, en base a l'acord marc de col·laboració signat en data 9 de setembre de 2015 entre l'Ajuntament de Reus i la Fundació Tarragona 2017, en matèria de promoció i desenvolupament dels Jocs Mediterranis Tarragona 2017.

L'Ajuntament de Reus en data 22 d'abril de 2015 va demanar a la Diputació de Tarragona una subvenció per dur a terme obres de millora en aquestes dues instal·lacions; subvenció que la Diputació li ha concedit en data 30 d'octubre de 2015 per import de 1.805.320,00 €, amb el compromís de destinar-hi un total de 2.848.248,87 € en tres fases, declarant que les obres les podria realitzar directament, o a través d'una societat municipal.

L'Ajuntament de Reus en dates 22, 23 i 28 de desembre de 2015 va aprovar, per decrets d'Alcaldia números 13914, 13918, 13995 i 14010, els projectes de les obres de remodelació del Pavelló Olímpic Municipal (995.000,00 €), impermeabilització de les cobertes laterals del Pavelló Olímpic Municipal (119.210,70 €), substitució i millora del terreny de joc del camp de futbol municipal (439.294,76 €) i adequació i reforma de l’Estadi Municipal (719.310,00 €), que estan subvencionats parcialment per la subvenció de la Diputació de Tarragona. Aquests projectes, després del període d'exposició pública, van quedar definitivament aprovats en data 16 de febrer de 2016.

L'import total de les actuacions a dur a terme en el marc dels Jocs del Mediterrani Tarragona 2017, durant l'exercici 2016, és de 2.468.815,46.-€ (dos milions quatre-cents seixanta-vuit mil vuit-cents quinze euros amb quaranta-sis cèntims), consignats al pressupost municipal i que es detallen a l'informe tècnic de data 20 d'abril de 2016.

RELLSA té adscrites les instal·lacions de l'Estadi Municipal i del Pavelló Olímpic Municipal, per acord del Ple de data 6 d'octubre de 2000, alhora que li correspon la seva gestió. Per aquesta motiu, l'execució de les obres anirà a càrrec de RELLSA i l'Ajuntament de Reus es compromet a fer una transferència de subvenció de capital a la societat per al finançament d'aquestes obres, per un import total 2.468.815,46 € (dos milions quatre-cents seixanta-vuit mil vuit-cents quinze euros amb quaranta-sis cèntims), en el marc dels Jocs del Mediterrani Tarragona 2017, durant l'exercici 2016, d'acord amb l'informe tècnic de data 20 d'abril de 2016.

Atesa la proposta plantejada per la gerència, d’acord amb l’informe emès en data 22 d'abril de 2016, per a l’execució de l’actuació descrita, en la qual es preveu compensar les despeses que es veurà obligada a suportar RELLSA en

virtut d’aquest encàrrec, amb l’atorgament d’una subvenció de capital per un import de 2.468.815,46 €.

Per vehicular els termes del present encàrrec s’ha elaborat, per part dels serveis municipals, un conveni, el qual estableix les condicions en base a les quals es faran efectives aquestes aportacions.

La Intervenció municipal ha emès informes, en els quals s’acredita l’existència de consignació pressupostària per fer front als compromisos de naturalesa econòmica previstos en el present acord.

En conseqüència, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:

Primer. Encarregar a la societat RELLSA les actuacions que seguidament es relacionen:

Import de les actuacions a desenvolupar en el marc del Conveni amb la Diputació de Tarragona:

Import de la resta d’actuacions previstes a desenvolupar durant l’any 2016:

IMPORT TOTAL DE LES ACTUACIONS A DESENVOLUPAR L’ANY 2016 2.468.815,46 €

Segon. Aprovar el conveni entre aquest Ajuntament i la societat RELLSA, en el qual s’estableixen els termes i condicions que han de regular la concessió d'una subvenció de capital per dur a terme les actuacions previstes al punt anterior d’aquest acord.

Tercer. Atorgar una subvenció de capital a RELLSA per un import màxim de 2.468.815,46 €, per tal de compensar a aquesta societat de les despeses que es veurà obligada a suportar en virtut d’aquest encàrrec.

Quart. Aprovar la despesa inherent a l’atorgament de la subvenció esmentada, per un import de 2.468.815,46 €, a càrrec de la partida 21220-342900-74900 del pressupost d'inversions de l'any 2016.

Cinquè. Correspondrà a l’Ajuntament la superior direcció, control i supervisió de les actuacions que s’encarreguen.”

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

“L’Ajuntament de Reus, en virtut de l’article 25.2 l) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (a partir d’ara, LRBRL), segons la redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, té competència en matèria de promoció de l’esport i instal·lacions esportives i d’ocupació del temps lliure. Així mateix, l’article 39 del Decret legislatiu 1/2000, de 31 de juliol, pel qual s’aprova el text únic de la Llei de l’esport, estableix que correspon als municipis promoure de manera general l'activitat física i l'esport en llur àmbit territorial.

La Regidoria d’Esports necessita desenvolupar els següents programes i activitats:

Promoció esportiva. Esdeveniments esportius especials: Premis Esport i Ciutat i gestions prèvies als Jocs del Mediterrani Tarragona 2017.
Participació en accions municipals: Consell Municipal de l'Esport i Accions de representació, gestió i/o suport tècnic a activitats diverses.
Gestió d'instal·lacions i accions de suport: Assessorament i suport tècnic a entitats esportives, Lliurament de copes i medalles, Gestió peticions usos ordinaris d'instal·lacions esportives, Gestió peticions usos extraordinaris d'instal·lacions esportives, Turisme esportiu i Accions de comunicació i imatge corporativa.

Aquesta regidoria d’Esports no disposa dels recursos humans i materials per a dur a terme aquest conjunt de programes i activitats, per la qual cosa es considera oportú encarregar a l’empresa municipal Reus Esport i Lleure, SA, el desenvolupament dels programes, ja que disposa dels mitjans personals i materials adients a l’efecte.

L’Ajuntament de Reus és titular del 100% del capital social de l’empresa Reus Esport i Lleure, SA, que té per objecte, entre d’altres: la prestació de serveis i la realització per compte propi, de les administracions públiques o de tercers, d’activitats, programes i esdeveniments esportius, socials, educatius, culturals, recreatius i de lleure, ja sigui amb elements propis o de tercers, a nivell local, nacional, estatal o internacional. La promoció, divulgació i gestió de l’esport escolar i d’adults, de programes i activitats lúdiques i esportives, culturals, educatives, socials i de promoció del turisme, en especial, en l’àmbit esportiu i, en general, totes aquelles que fomentin la formació i l’educació en l’esport i el lleure, l’ocupació del temps lliure i la millora de la salut. Així com promoure la formació i actualització dels coneixements del personal especialitzat en els sectors educatius, culturals, socials, esportius, recreatius i del lleure.

La societat Reus Esport i Lleure, SA, té la consideració de mitjà propi i servei tècnic de l’Ajuntament de Reus, el qual li podrà fer encàrrecs de gestió i/o d’execució d’obres, de serveis i adquisició de subministraments, així com adjudicar-li contractes, amb relació a les activitats compreses dins del seu objecte social, a l’empara del disposat als articles 4.1 n) i 24.6 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic.

Reus Esport i Lleure, SA, desenvolupa, a resultes de diversos encàrrecs i adscripcions efectuats des de la seva creació, un conjunt d’activitats de gestió i prestació de serveis i instal·lacions municipals esportives adscrites que, per la seva naturalesa intrínseca, previsiblement generen un dèficit en el compte d’explotació, que la societat no té capacitat econòmica de suportar com són:

a) La prestació de serveis i la gestió de les instal·lacions municipals esportives adscrites següents: el Pavelló Olímpic Municipal, l’Estadi Municipal de Futbol, el Camp de Futbol la Pastoreta, el Camp de Futbol Mas Iglesias, la Zona Esportiva del Districte V, el Camp de Futbol Reddis, i la gestió fora d’horari escolar dels equipaments esportius de coberta lleugera annexes als CEIPS Alberich i Casas i Ciutat de Reus, que, per una banda, es regulen mitjançant convenis individuals entre Ajuntament de Reus - Reus Esport i Lleure, SA, i cadascuna de les entitats usuàries, per al període comprès entre els mesos de gener i juny de 2016, i que, per una altra, es regularan mitjançant convocatòria oberta d'usos i subvencions per al període comprès entre els mesos de juliol i desembre de 2016. En aquest darrer cas, Reus Esport i Lleure, SA, aplicarà les tarifes aprovades pel Consell d'Administració a les entitats, que rebran una subvenció de l'Ajuntament.

b) La prestació de serveis i la gestió del Cruyff Court, obert al públic en totes les franges horàries, i les Piscines Municipals, així com els usos d’interès social d’entitats i col·lectius següents:

Al Pavelló Olímpic:

• 201 hores de l’IES Josep Tapiró
• 412 hores de l’IES Salvador Vilaseca
• 444 hores de l’Escola Marià Fortuny
• 129 hores de la Guàrdia Urbana
• 200 hores per a programes propis de la Regidoria d'Esports

Al Camp de Futbol La Pastoreta:

• 41 hores dels Mossos d'Esquadra - Comissaria de Reus

Al Camp de Futbol Mas Iglesias:

• 1.189,5 hores de l’IES Roseta Mauri

Al Polilleuger Ciutat de Reus:

• 487 hores per a programes propis de la Regidoria d'Esports

Al Polilleuger Alberich i Casas:

• 60 hores per a programes propis de la Regidoria d'Esports

L’Ajuntament de Reus ha anat concedint a la societat Reus Esport i Lleure, SA, quan ha esdevingut necessari, successives subvencions a l’explotació amb la finalitat de contribuir al finançament d’aquestes activitats que desenvolupa la citada societat de capital íntegrament municipal a instàncies d’aquesta corporació.

Reus Esport i Lleure, SA, té atorgada una subvenció a l’explotació per un import de 280.000,00 € anuals, per acord de la Junta de Govern Local de data 16 de juny de 2006 amb una durada de 15 anys, fins al 2021, per a la compensació de menors ingressos i per al foment d’activitat pròpies de l’empresa i d’altres encàrrecs formulats per l’Ajuntament.

En data 6 de maig de 2011 i per acord de la Junta de Govern Local es va encarregar a la societat municipal Reus Esport i Lleure, SA, els treballs de manteniment de l’anella interior de la pista d’atletisme existent al Club Natació Reus Ploms i de la jardineria dels espais annexes a l’esmentada pista, així com la coordinació de la utilització pública de la instal·lació concertada a fi de garantir el bon ús de les instal·lacions per part dels usuaris. Per a compensar aquest dèficit que aquest encàrrec comporta per a Reus Esport i Lleure, SA, l’Ajuntament va concedir una subvenció a l’explotació per una quantitat màxima total de 137.630,38 € pels cinc anys de durada, fins al 2016, dels quals 14.745,97 € corresponen a l’exercici 2016.

Reus Esport i Lleure, SA, ha elaborat una previsió del dèficit que resultarà de les accions descrites en l’antecedent anterior i de la prestació dels serveis a tercers, de la gestió de les instal·lacions i de l’execució d’encàrrecs que més endavant s’esmenten, que la societat ha xifrat en la suma total de 635.745,97 € (sis-cents trenta-cinc mil set-cents quaranta-cinc euros amb noranta-set cèntims).

Amb la voluntat de pal·liar les tensions de tresoreria que es puguin derivar de la prestació d’aquests serveis i de l’explotació de les instal·lacions esportives i lúdiques que previsiblement generaran dèficit, i reduir a tal efecte les despeses financeres que en resulten, i per tal de donar màxim compliment als principis d’eficàcia, eficiència, coordinació i cooperació que han d’informar tota la pràctica administrativa, de conformitat amb el previst a l’article 3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, l’Ajuntament i Reus Esport i Lleure, SA, han considerat adient establir un sistema pel qual el primer aportarà a la segona, amb caràcter periòdic, uns imports en concepte de subvenció a l’explotació, i a compte de la liquidació que es faci de la mateixa.

Els serveis municipals de la societat Reus Esport i Lleure, SA, i l’Ajuntament de Reus han consensuat el contingut del corresponent conveni, el qual estableix els termes i les condicions en què es faran efectives aquestes aportacions.

La Intervenció municipal ha emès els corresponents informes que acrediten l’existència de consignació pressupostària per fer front als compromisos de naturalesa econòmica previstos en el present acord.

En conseqüència, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:

Primer. Encarregar a la societat de capital íntegrament municipal Reus Esport i Lleure, SA, la gestió i el desenvolupament dels següents programes educatius, socials, esportius i de lleure durant l'any 2016, que està previst que generin un dèficit màxim de 223.000,00 € (dos-cents vint-i-tres mil euros):

Esport en edat escolar: Cap nen sense saber nedar, Esport a l’escola, Trobades de primària i secundària, Projecte educatiu i formatiu de futbol de Ciutat.
Dinamització esportiva: Esport Xarxa Barris per mitjà dels TEZ (tècnics esportius de zona), Coordinació de les activitats del Pla de Barris Immaculada i Sol i Vista i Coordinació de les activitat del Cruyff Court "El Carrilet".
Promoció de la salut: Coordinació Natació adaptada, Rutes Reus, Caminades populars Rutes Reus i Reus de Bon Cor.
Activitats Físiques per a tothom: Activitats esportives per a tothom, Competicions esportives de lleure, Cicle de curses populars, Cursa de la Dona de Reus i Curses ciclistes.
Promoció esportiva. Esdeveniments esportius especials: Premis Esport i Ciutat i gestions prèvies als Jocs del Mediterrani Tarragona 2017.
Participació en accions municipals: Consell Municipal de l'Esport i Accions de representació, gestió i/o suport tècnic a activitats diverses.
Gestió d'instal·lacions i accions de suport: Assessorament i suport tècnic a entitats esportives, Lliurament de copes i medalles, Gestió peticions usos ordinaris d'instal·lacions esportives, Gestió peticions usos extraordinaris d'instal·lacions esportives, Turisme esportiu i Accions de comunicació i imatge corporativa.

En qualsevol cas, previ acord entre la Regidoria d’Esports i Reus Esport i Lleure, SA, es podran modificar les aportacions a programes o bé crear-ne de nous, com a màxim en un 20%, tot mantenint l’import màxim global municipal indicat.

Segon. Encarregar a la societat de capital íntegrament municipal Reus Esport i Lleure, SA, l’organització de l’Olimpiada Escolar, en col·laboració amb les entitats Reus Deportiu, Consell Esportiu del Baix Camp i Club Natació Reus Ploms, durant el mes d’abril de 2016, i que està previst que generi un dèficit màxim de 38.000,00 € (trenta-vuit mil euros).

Tercer. Aprovar el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Reus i la societat de capital íntegrament municipal Reus Esport i Lleure, SA, pel qual es regulen els termes en què el primer aportarà al citat ens instrumental municipal la quantitat total màxima de 635.745,97 € (sis-cents trenta-cinc mil set-cents quaranta-cinc euros amb noranta-set cèntims), en concepte de subvenció a l’explotació amb la finalitat de contribuir al finançament de la prestació de serveis, de la gestió de les instal·lacions a compte d'aquesta subvenció a l'explotació i de la liquidació que en resulti.

Aquesta aportació global es durà a terme d’acord amb les periodificacions i els imports que es determinin en el conveni.

Quart. Aprovar la despesa màxima inherent a l’esmentat encàrrec, de 635.745,97 € (sis-cents trenta-cinc mil set-cents quaranta-cinc euros amb noranta-set cèntims) a càrrec de les aplicacions pressupostàries del pressupost municipal de despeses per al 2016 que seguidament es detallen:

Programa Partida pressupostària Import
Esports – Aport. Soc. Mpal.- Gestió instal·lacions 21220- 34004-44900 80.000€
Esports – Olimpíades Escolars- Sub a soc Mpals 21220-341400-44900 38.000 €
Esports - PG - Aportacions a societats municipals acord JGL 16/6/2006. 21220-34001-44900 280.000 €
Esports – PG – Subv. A entitats (conveni CN Reus Ploms). 21220-34000-44900 14.745,97 €
Esports – Aport. Soc. Mpal.- Encàrrec activitats 21220-34003-44900 223.000€
TOTAL 635.745,97€

Cinquè. Facultar el Molt Il·lustre Sr. Alcalde i al regidor delegat de l’Àrea d’Esports per tal que qualsevol d’ells, indistintament, formalitzin el conveni aprovat en el punt tercer del present acord i qualsevol document que esdevingui necessari per fer efectiu aquest acord.”

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

"En data 4 d'abril de 2016, el gerent coordinador de Serveis Econòmics de l'Ajuntament de Reus, va emetre informe, en el qual proposava l'aprovació del model de conveni entre l’Ajuntament de Reus, distintes entitats esportives de la ciutat i Reus Esport i Lleure, SA, relatiu, d’entre d’altres extrems, a la cessió de l'ús privatiu no exclusiu de les instal·lacions esportives i els criteris d'usos d'aquestes, de l'1 de gener al 30 de juny de 2016, la subvenció per part de l'Ajuntament de Reus i la seva justificació, així com la corresponent cessió de crèdit a favor d’aquesta empresa municipal.

En data 5 d'abril de 2016 el tècnic esportiu de Reus Esport i Lleure, SA, va emetre informe, en el qual detallava les entitats esportives de la ciutat que han fet ús habitual i d'especial intensitat de les instal·lacions esportives municipals durant la temporada 2015-2016.

Per acord de la Junta de Govern Local de data 8 d'abril de 2016 es va aprovar el model de l'esmentat conveni.

L’import màxim previst de la subvenció per al període comprès entre l’1 de gener al 30 de juny de 2016 és de 747.538,72 € més l'IVA del 21% (és a dir, 904.521,85 € IVA inclòs).

S'adjunta l’annex 1, relatiu al quadre amb el desglossament d'aquest import, essent aquesta relació una previsió estimativa que dependrà de l'ús real i efectiu de les instal·lacions esportives municipals per part de les entitats durant l’esmentat període.

Els imports per cadascuna de les entitats s'ha calculat en base a la previsió d'usos de l'annex 2, que també s’incorpora a aquest acord.

Per decret de l’alcaldia número 7032, de data 15 de juny de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local els encàrrec, encomanes de gestió i els convenis de cooperació i col·laboració quan per raó del seu import fos competent l'alcalde i la seva quantia excedís els límits atribuïts als /les regidors/es delegats/des, límit fixat en 50.000,00 € segons decret d'alcaldia 2499, de data 3 de març de 2016.

L’aportació municipal amb les següents entitats supera la xifra esmentada en el paràgraf anterior, per la qual cosa, l’òrgan competent per a la seva aprovació és la Junta de Govern Local:

D'acord amb l'informe emès pel gerent coordinador de Serveis Econòmics, en data 21 d'abril de 2016, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar la subvenció de l'Ajuntament de Reus a les entitats esportives de la ciutat detallades al quadre anterior, amb el desglossament dels imports màxims previstos.

Segon. Aprovar els convenis entre l’Ajuntament de Reus, i les distintes entitats esportives de la ciutat i Reus Esport i Lleure, SA, relacionades en el quadre anterior, on s’indicaran, d’entre d’altres, la cessió de l'ús privatiu no exclusiu de les instal·lacions esportives i els criteris d'usos d'aquestes, de l'1 de gener al 30 de juny de 2016, la subvenció per part de l'Ajuntament de Reus i la seva justificació, així com la corresponent cessió de crèdit a favor de Reus Esport i Lleure, SA.

Tercer. Aprovar el reconeixement de l’obligació de 668.177,64 €, amb càrrec a la partida 21220-34000-489 del pressupost de l’exercici 2016, a les entitats detallades i pels imports descrits."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

Assumptes sobrevinguts

A continuació, es passa a tractar l'assumpte admès al començament de la sessió i que s'ha declarat d'urgència, atès que es compleix el quòrum necessari exigit per l'article 103.3 del Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya:

6. Salut. Encàrrec al consorci “Centre de Recursos per a la protecció de la Salut i el Medi” del programa de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l’Ajuntament de Reus i aprovació del corresponent conveni.

"Atès que l'Ajuntament de Reus és titular de diverses instal·lacions les quals estan incloses dins l'àmbit d'aplicació de l'article 2 del Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s'estableixen les condicions higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi.

Vist que l'article 3 del citat Decret estableix que «Les persones titulars de les instal·lacions de risc definides a l'article 2 són responsables del compliment de les disposicions que s'estableixen en aquest Decret. Així mateix, són responsables que es portin a terme els programes de manteniment, neteja i desinfecció de les instal·lacions i es verifiqui l'eficàcia d'aquests programes mitjançant controls analítics periòdics. La contractació d'un servei de manteniment extern no eximeix al titular de la instal·lació de la seva responsabilitat. També és responsabilitat dels titulars de les instal·lacions d'alt risc sol·licitar-ne la revisió periòdica per una entitat o servei autoritzat».

Atès que la Regidoria delegada de l'Àrea de Salut té atribuït l'estudi, definició i proposta d'estratègies, plans, projectes i directrius en matèria de sanitat i salut pública, prevenció en matèria de salut, gestió del risc per a la salut.

Atès que és voluntat de la Regidoria delegada de l'Àrea de Salut el desenvolupament de les accions relacionades als paràgrafs anteriors, entre els quals s'inclouen les accions de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l'Ajuntament.

Atès que l’esmentada Regidoria no ostenta els recursos adients per a l’execució d’aquest projecte que s’acaba d’indicar.

Atès que l’Ajuntament de Reus, el Consorci de Salut i social de Catalunya i la Universitat Rovira i Virgili acordaren constituir el consorci denominat “Centre de Recursos per a la Protecció de la Salut i el Medi” – mitjançant acte fundacional de 6 de setembre de 2002-, amb l’objecte de protegir i millorar la qualitat de l’entorn per tal de preservar la salut de les persones, promovent el desenvolupament saludable i sostenible dels municipis de la seva àrea d’influència, donant servei tant a entitats públiques com privades.

Atès que en data 28 d’octubre de 2002, l’Ajuntament de Reus i el consorci «Centre de Recursos de Protecció de la Salut i el Medi» formalitzaren un conveni marc interadministratiu de col·laboració en el qual s’establiren les línies generals per a l’adscripció de mitjans i l’assignació de tasques de l’Ajuntament de Reus a favor del Consorci esmentat.

Atès que en virtut de la modificació de l'article 16.2 dels estatuts del Consorci, aprovada pel Consell Rector en data 22 d'octubre de 2009 i publicada al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona de 6 d'octubre de 2010, el “Centre de Recursos per a la Protecció de la Salut i el Medi” té la consideració de mitjà propi i servei tècnic de tots i cadascun dels ens consorciats i, per tant, d'aquest Ajuntament, als efectes d'allò previst l'article 4.1 n) i 24.6 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

Atès que l’Ajuntament de Reus té la voluntat de que el consorci «Centre de recursos per a la Protecció de la Salut i Medi» presti determinades tasques en matèria de salut pública durant l’any 2016, entre les quals el programa per a la prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l'Ajuntament de Reus, a l’empara del que estableixen els articles 4.c) i 24.6 del Reial Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i l’article 22a) dels Estatuts del consorci «Centre de recursos per a la protecció de la salut i el medi».

Vista la proposta de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l'Ajuntament de Reus, elaborada pel «Centre de Recursos per a la protecció de la Salut i el Medi», amb data 15 d'abril de 2016, a instància del Departament de Salut Pública, obrant a l'expedient, on consten les actuacions a desenvolupar per a la prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions municipals.

Atès que aquesta proposta té un cost, per al període de l'1 de maig al 31 de desembre de 2016, de 52.142,08 euros.

Vistos els informes emesos pel Coordinador de Salut Pública de dates 21 de març, 25 i 26 d’abril de 2016, en els quals, en síntesi, s'informa favorablement i es proposa encarregar al «Centre de recursos per a la Protecció de la Salut i Medi» el programa de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l'Ajuntament de Reus per al període de l'1 de maig al 31 de desembre de 2016, per un import de 52.142,08 euros, amb càrrec a la partida 2016 30523 311700 250 del pressupost municipal de despeses per a l'any 2016.

Vist l’informe de fiscalització prèvia limitada emès per la intervenció municipal, acreditatiu de l’existència de crèdit adequat i suficient per atendre les obligacions de caràcter econòmic que resulten d’aquesta proposta d’addenda.

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 7032 de data 15 de juny de 2015 pel qual es delega en la Junta de Govern local l’aprovació dels encàrrecs, les encomanes de gestió i els convenis de cooperació i col·laboració quan per raó del seu import sigui competent l’alcalde i la seva quantia excedeixi els límits atribuïts als/les regidors/es delegats/des.

Vist el decret de l'Alcaldia núm. 2499 de data 3 de març de 2016, pel qual es delega en els regidors delegats, entre d'altres, l'aprovació dels encàrrecs i encomanes de gestió quan el seu import no superi els 25.000 euros.

Considerant, doncs, que l'òrgan competent en l'aprovació del present encàrrec, de conformitat amb l'exposat, és la Junta de Govern Local.

D’acord amb tot l’exposat, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar l'encàrrec al consorci “Centre de Recursos per a la Protecció de la Salut i el Medi” del programa de prevenció i control de la legionel·losi a les instal·lacions de risc de l’Ajuntament de Reus per al període de l'1 de maig al 31 de desembre de 2016, i aprovar el corresponent conveni que el regula.

El consorci executarà en més del 50% l'encàrrec amb recursos propis; els contractes que hagi de realitzar l'entitat resten subjectes al Reial Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic en els termes que siguin procedents d'acord amb la naturalesa de l'entitat, així com pels tipus i la quantia dels contractes. En el supòsit que el «Centre de Recursos per a la Protecció i el Medi» hagi de contractar qualsevol de les prestacions objecte d'aquest contracte, ho comunicarà a l'Ajuntament amb definició de l'adjudicatari i l'import.

Segon. Aprovar la despesa de cinquanta-dos mil cent quaranta-dos euros amb vuit cèntims (52.142,08 euros) a càrrec de la partida 2016 30523 311700 250 del pressupost municipal de despeses de l'any 2016.

Tercer.Facultar a la regidora delegada de l’Àrea de Salut per la signatura del referit conveni.

Quart. Notificar aquest acord al consorci “Centre de Recursos per a la Protecció de la Salut i el Medi.

Cinquè. Atorgar els recursos legals oportuns, als efectes escaients."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

I, sense més assumptes a tractar s'aixeca la sessió de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta amb el vistiplau del Molt Il·lustre Sr. Alcalde.

L’ alcalde El secretari general